[摘要] 相信大家都会有这种疑惑,就是当你的房子到期后房子还是你的吗？那么各位看官可以不用担心了！ 新发文明确了！研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排！
相信大家都会有这种疑惑,就是当你的房子到期后房子还是你的吗？那么各位看官可以不用担心了！ 新发文明确了！研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排！
称这就意味着对于个人住宅土地使用权到期后 会收回的担心是不必要的。
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《中共 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》27日正式对外公布。这是我国首次以 名义出台产权保护的顶层设计。《意见》明确了进一步完善现代产权制度、推进产权保护法治化的五个原则和产权保护的十大任务。《意见》为解决长期以来社会所关注的八大产权问题明确了方向。
三大焦点
【文件精神】研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。
【 解读】北京大学法学院教授常鹏翱认为，意见尊重并回应了民意，传递了一个重要信号：既然研究的是续期的法律安排，并强调形成受保护的良好和稳定预期，那么就意味着，对于个人住宅土地使用权到期后 会收回的担心是不必要的。
国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确，土地使用权出让高年限按用途确定，其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。
中国人民大学民商事法律科学研究 主任杨立新说，目前，关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是物权法 百四十九条规定，“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”。目前的法律条文由于缺乏细则，如何“自动续期”存在不确定性，难以操作。
杨立新认为，续期问题可以从三个方面来考虑：
二是70年到期后自动续期，相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权，即一次取得 使用，国家不必每次续期每次都收费；
三是到期后经过自动续期变成 性建设用地使用权之后，应当确定使用权人与国家 权人之间的关系，可以考虑收取必要而不过高的税金，但应当经过立法机关立法决定。
如何遏制征地与拆迁导致的矛盾？
关键点：不将公共利益扩大化
【文件精神】完善土地、房屋等财产征收征用法律制度，合理界定征收征用适用的公共利益范围，不将公共利益扩大化，细化规范征收征用法定权限和程序。遵循及时合理补偿原则，完善国家补偿制度，进一步明确补偿的范围、形式和标准，给予被征收征用者公平合理补偿。
【 解读】
宪法规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地和公民私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林等 表示，随着各地城镇化进程加快，土地矛盾日益凸显。
目前，个别地方 打着公共利益的旗号，占用和征收土地，只付出低价进行补偿，转手进行房地产开发。
终， 和开发商攫取高额利益，而部分被征收人的合法权益没有得到保障，引发一系列群体性事件、刑事案件等尖锐矛盾。
记者采访发现，为遏制上述乱象，国土部近年来每年多次挂牌督办地方 的违法征地问题，并问责有关负责人。
迟福林认为，意见的一个重点，就是要科学界定公共利益的范畴，防止将公共利益随意扩大化。接下来，有关部门应该根据这个精神进行科学研究，确定好公共利益的边界。
中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠表示，建议规定公共利益的认定引入听证程序。
关键点：落实用益物权
【文件精神】深化农村土地制度改革，坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损的底线，从实际出发，因地制宜，落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权，赋予农民更多财产权利，增加农民财产。
【 解读】 “这项涉及数亿农民切身利益的规定要求，是对正在实施的宅基地制度改革的衔接与明确。”中国人民大学法学院教授刘俊海等 说，过去，农民对农房宅基地只拥有使用权，造成抵押贷款受阻，农民进城后宅基地使用权退出不畅，带来一系列问题导致农民财产权利难以实现。
刘俊海、常鹏翱等 认为，意见回应了农村“三块地”的改革，提出落实宅基地的用益物权，赋予农民更多财产权利，增加农民财产，能够使宅基地等原来的“死资产”在一定范围内流动，后变成“活资源”。
七大关注
平等保护是产权保护的重要原则。《意见》明确，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。
“很多政策措施在 文件中都是首次出现，力度空前，对于平等保护各类产权尤其是加强非公有产权保护意义重大。”国家发改委经济体制与管理研究所所长银温泉说。
《意见》指出，严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新旧法之间从旧兼从轻等原则，以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业 是民营企业经营过程中存在的不规范问题。
一些地方 政策不连续，“新官不理旧账”，有的甚至招商引资时“敲锣打鼓”，项目上马后“关门打狗”；有的地方保护主义严重，极端的甚至将外来 企业 是民营企业视作“打土豪”的对象；有的调整规划采取 强制性措施，不给予企业必要的搬迁补偿费用。
《意见》明确，地方各级 及有关部门要认真履行在招商引资、 与社会资本合作等活动中与 主体依法签订的各类合同，不得以 换届、领导人员更替等理由违约毁约，因违约毁约侵犯合法权益的，要承担法律和经济责任。
《意见》提出，以制度化保障促进国有产权保护，防止内部人任意支配国有资产，切实防止国有资产流失。
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